奉节县安全生产行政处罚案件推行合议制度

　　重庆市奉节县安监局推行安全生产行政处罚案件合议制度，以此进一步规范和完善行政处罚案件办理程序。

　　案件合议制度规定，除适用简易程序外，安监部门办理一般程序的行政处罚案件时，在完成案件调查的两日内，由三名或以上（单数）办案人员组成合议组，其中一人主持，对案件进行推理、分析讨论，针对违法事实，运用法律条文得出案件处理意见。案件合议实行少数服从多数的原则，合议组每个成员都必须就案件的违法事实及其认定证据、处罚意见及其依据、办案程序等充分发表意见：认为违法事实清楚、证据确凿、程序合法的，依法提出给予处罚的具体意见。

　　认为具有不予处罚、从轻、减轻处罚或者从重处罚情节的，提出不予处罚、从轻、减轻处罚或者从重处罚意见；认为违法行为不属于本机关管辖的，提出移送意见，其中认为构成犯罪需要移送司法机关追究刑事责任的，提出移送司法机关意见；认为违法事实不清、证据不足或者存在程序缺陷的，提出补充调查取证或完善执法程序意见；认为违法事实不能成立的，提出申请撤案意见。

　　案件合议必须制作全面完整、客观真实的合议记录，合议中的不同意见如实记入笔录，并由合议组成员签名。案件合议形成结论后，案件承办人写出案件审理报告，连同案卷材料报县安监局法制科审核。